生活在武汉究竟有多舒适 2021年中国城市生活圈活力指数

城市能级之外,品质品位日益重要。城市承载着民众对美好生活的向往,也检验着经济社会发展的质量。

强化城市功能,提升城市品质,让城市生活更美好,是国内重点城市的奋进目标,也是竞争的主要方向之一。特别是在城市“硬核”实力差距逐步缩小之际,“软实力”的比拼更能展示城市的魅力。对于民众来说,同等层级下,生活越舒适,城市的吸引力越高。

近日,贝壳研究院发布《2021年中国城市生活圈活力指数》(简称:《指数》),报告提出“分钟城”这一概念,借助城市生活圈服务可达度、业态丰富度、环境品质度三个指标,对60城“15 分钟生活圈”的表现进行评估。其实,上述评估基本就是在考量城市生活舒适度。

《指数》显示,武汉以87.5分位居全国第9,在经济实力相当城市(注:2020年GDP TOP10 城市)之中,位居第5。

今年以来,武汉曾在多个重点文件中聚焦“15分钟生活圈”,以求提升城市品质品位,让城市更加舒适宜居。武汉“15分钟生活圈”内涵非常丰富,包括生活圈、医疗急救圈、文体圈、公共活动圈等多个维度。

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武汉城市舒适度正在快速提升,未来只会越来越好。

60城比拼:生活在武汉,究竟有多舒适?

来源:贝壳研究院。

【1】

人口红利减弱,城市发展逻辑正从“增量扩张”转向“存量挖掘”,从“土地城镇化”转向“以人为中心”。城市需要打造更舒适的生活圈,推动社区因地制宜地进化,探索更美好的生活趋势。

前文提到的“分钟城”概念,其实也很简单,即以家为中心,在适合城市的步行时长范围内,满足人们日常生活一切之需,包括家庭、商店、娱乐、教育和医疗等。具体是5分钟、10分钟、还是15分钟城市,可因地制宜。

事实上,2018年,住建部发布的新版《城市居住区规划设计标准》中将“15分钟生活圈居住区”、“10分钟生活圈居住区”和 “5分钟生活圈居住区”作为居住区规划和设施配置的核心对象。

今年7月20日,商务部办公厅等11部门联合发布 《城市一刻钟便民生活圈建设指南》,提出了明确的建设目标。到2025年,通过打造“百城千圈”,建设一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的城市便民生活圈,便利化、标准化、智慧化、品质化水平全面提升,在服务基本民生、促进消费升级、畅通城市经济微循环方面发挥更大作用,试点区域居民满意度达到90%以上。

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近年来,不少城市已经在尝试规划“15分钟步行生活圈”,即社区生活圈。即使后来有所调整,基本规划思路并未改变。

之前,广州新版城市总规中提出,将构建“城市级—地区级—片区级—组团级”4级公共服务中心体系,打造15分钟优质社区生活圈。厦门新版城市总规中提出,将打造15分钟生活圈;上海也是在新版城市总规中提出,优化社区生活、就业和出行环境,社区公共服务设施15分钟步行可达覆盖率达到99%,全面覆盖15分钟社区生活圈的目标。

【2】

各个重点城市,舒适度究竟如何?

根据《指数》公布的数据来看,国内重点城市表现都还不错,特别是直辖市和省会城市,生活往往更为舒适,城市品质确实较高。

在研究的60个中国大城市中,城市生活圈活力指数综合评分TOP20的城市,除了深圳、厦门、大连、青岛四个计划单列市之外,其他16城均是直辖市或省会城市。

很明显,城市能级越高,品质才有保障。只因城市综合实力越强,产业结构会更丰富、经济水平会更高、消费能力会更强、业态布局会更丰富,教育、医疗、文体设施等公共服务配套会更完善,地铁、高铁、城市道路等交通基础设施会更便利,城市整体发展水平和舒适度会更好。

城市能级不够,也就意味着难以通过强化“硬实力”,来辅助“软实力”跃升。毕竟,要配齐生活圈必备的诸多设施,需要城市投入更多资源。

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从区域分布来看,南方城市整体水平要好于北方城市。TOP10城市中,除了北京,其他均为南方城市;TOP20城市中,北方城市也仅占据6席(北京、长春、沈阳、哈尔滨、大连、青岛)。

原因其实并不复杂。一是南方城市更为紧凑,各类要素集中度较高,城市便利度舒适度必然也更高;二是南方城市经济发展整体要好于北方城市,对人口的虹吸能力日益增强,产业发展突飞猛进,城市财力日益增强,能有更多资金来提升城市品质。同时,南方重点城市人口集聚能力强,必然带来旺盛的消费力,这也会推动城市的服务能力全面提升。

以具体城市来看,深圳的“生活圈”在服务可达度、业态丰富度和环境品质度三个方面,虽然都不是全国最高,但都取得了较好的得分,最后综合得分最高。

武汉的“城市生活圈活力指数”,综合得分在国内位居第9,在2020年GDP前10强城市中,位居第5。能取得这样的成绩,其实比较难得。

武汉是百湖之市,受江河湖泊以及低洼湿地等自然地理因素的限制,发展空间相对比较分散零碎。人口和产业比较分散,城市空间架构被拉开,构建舒适宜居的“生活圈”难度显然更大,便利度和舒适度都会受到较大影响。不过,武汉还是努力克服困难,全力构建更多功能完备、体验舒适的“15分钟生活圈”。

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【3】

武汉正全力提升城市舒适度。

武汉“十四五”规划提到,要做好民生幸福“五网五圈”建设工程。其中,“五圈”就是打造“五个服务圈”,包括生活圈、公共活动圈、文体圈、医疗急救圈、交通出行圈等。

今年7月,武汉新版城市总规,同样关注“15分钟生活圈”。总规明确提出,步行15分钟可达范围内,配备生活所需的购物、教育、菜市场、休闲等基本服务功能和公共活动空间,鼓励建设“一站式”邻里中心。该总规还发布了《15分钟社区生活圈设施配套示意图》,根据示意图来看,文体圈、医疗救治圈、公共活动圈,就包含在生活圈之中。

60城比拼:生活在武汉,究竟有多舒适?

武汉15分钟社区生活圈设施配套示意图。

与此同时,武汉还在《武汉市构建高起点规划体系工作方案》、《武汉市开展高标准城市建设工作方案》等文件中,再次提到要“打造15分钟生活圈”。上述文件提到,以全面覆盖、普惠均衡为目标,补齐教育、养老、便利店、菜市场等公共服务设施短板,建设15分钟生活圈;到2025年,各中心城区分别选取2个街道,重点建设15分钟生活圈示范工程。

此外,上述文件同时也提到,要打造12分钟文体圈、10分钟公共活动圈,建设中心城区10分钟、新城区12分钟医疗急救圈。

60城比拼:生活在武汉,究竟有多舒适?

东湖风光。

前不久,武汉发布《武汉市创建国家生态文明建设示范市规划纲要》,该文件也将助推武汉建成更加宜居舒适的城市。比如,未来5年,武汉将新建和改建自然公园10个、郊野公园20个、城市公园60个、社区公园及口袋公园300个。重点建设临江、环湖、沿河公园,中心城区40个湖泊公园全面建成,其他湖泊逐步建成郊野公园、自然公园。武汉还将建设80个湿地类型公园、50个小微湿地。

同时,依托江河湖岸建设水岸花溪,打造20个特色花卉公园、30个花漾街区、100条特色景观路、150公里城市环线、高架快速路月季花道、300公顷花田花海。

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这意味着,武汉市民公共活动圈的品质将大幅提升,城市生活将会更加轻松惬意。当前,武汉正在加快提升城市能级和品质,城市舒适度必然还会持续提升。

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